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“摆设网站”

(12-07 10:55:26)
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“高射炮打蚊子”,比喻大材小用。如果是马拉汽车,那就纯属糟蹋物件了。12月4日《人民日报》上一篇“政府网站不能成摆设”的短文,让人慨叹不止。
    
近年来互联网的便利高效已得到广泛认同。我国政府于上世纪90年代末也开始推行政府上网、电子政务工程。目的在于加强信息公开、提高办事效率、方便百姓、促进政府与群众的沟通。国家为此投入了大量人力、财力,各地区、部门相继建立了各自的网站。政府网站如雨后春笋般涌现,但不少官方站点呈现出来的却常常是过时的“旧闻”、单调的版面、乌龟般的网速、以及时不时就出现的“该页无法显示”。本应具有的沟通作用也没有发挥,不是没有信箱、留言版等交流平台,就是发出的信件、提问石沉大海。有人给这样的网站号脉:“内容陈旧,文件过时。看过后悔,信则误事。现代工具,纯当摆设。”这使人想起前不久,有人在大街上用毛驴拉宝马高级轿车的场面,存心出厂家的洋相。这“摆设网站”出了谁的洋相?
    
为什么会出现“摆设网站”?首当其冲的是不少领导者对电子政务并没有引起重视。不少领导干部本身对计算机、网络知识就十分缺乏,给他们配备计算机就是当摆设,他们既不会操作,也不愿学习,嫌多此一举,又怎么会去重视网站呢?
    
此外,便民意识的缺乏,对技术认识的不足,思想观念的陈旧也是造成“摆设网站”的重要原因。一些人认为过去没有计算机,更没网络,工作也干了。网络这么“新潮”,还得学习,还要找专人维护管理,太罗嗦太麻烦,更没有半点经济效益,光烧钱。只是“上面”的指示还得执行,那就对付好了。一些地区和单位仅仅找些“懂行”的人把网站建起来,放一些地区介绍、城市总揽之类无关紧要的内容就认为万事大吉,之后就再无人管理更新,结果网站内容“数年一贯制”,国家投入巨资购买的硬件设备等于闲置。巨额的设备折旧费还在其次,所损失的社会效益、降低的工作效率难以估计。
    
当然,也有一些地区和单位是出于各种利益和隐讳原因,不愿意公开政务和相关信息。它们搞信息垄断是为了逃避监督,或实施地方“土政策”。此外,不少部门工作上相互扯皮,信息上互不沟通,怀有“门第”之见,自然在网站上不能做到信息、资源共享,无法形成完整的信息链条,网站成了断水缺源之河。
    
所幸的是,也是有部分网站在政务公开和交互能力方面取得了一些进步。据最近发布的《 2004年中国政府公众网站评估研究报告》来看,北京、上海、浙江、江苏、重庆分列省级政府网站综合得分排名前5位。其中,北京市政府网站丰富的政务内容、较强的时效性,上海市政府网站的政务公开、多类办事状态信息查询,商务部网站强大的互动交流特性都十分有特色,从中可看出这些网站的主管单位是在用心去做。自然这些网站也受到广大网民和群众的热烈欢迎。
    
不难看出,搞得好的政府网站多在政治、经济、文化较发达,网络普及率较高的地区或大城市。这说明搞网站不仅需要思想与时俱进,还需要拥有足够财力,以及一批高素质、尽职敬业的专业人员。因为网站不同于传统媒体,它既需要传统的采编人员,还需要网络维护、网页设计、数据库管理、美工等专业人员。高素质人才和先进设备需要巨大投入,这显然是一些欠发达地区所不具备的。尽管政府可以统一购入硬件设备,但人才缺乏却并不是统一可以解决的。买了“宝马车”,可司机呢,汽油呢,维修技术呢,少了能行吗?
    
实际上,电子政务是科技时代政府行政管理的一次革命。作为窗口的网站是群众了解政府动态、相关政策最为便捷的途径。它在政府与群众间架起了一道无形而坚实的沟通桥梁。也正是“无形”的特性拉近了彼此间的距离,消除了“衙门”机关的神秘,减少了群众不必要的紧张情绪。而其具有的高效、公正、公开特性也是其它途径所不能比拟的。尽管实践过程可能存在各种问题,但这是个潮流,是发展的趋势,不重视就会落伍,影响到方方面面。应当配备年轻的懂行的领导分管这项工作,招聘、培养这方面的专业技人才,再给予必要的财力支持,相信“摆设网站”的现壮是可以改变的。


来源:东方网 作者:蒋萌