新华网上海频道４月２４日消息（记者黄庭钧、叶国标）中国人民银行副行长吴晓灵23日在上海发表演讲时说，对国有商业银行进行股份制改造，只是达到改革目标的途径和手段，是为了更有利于形成有效的公司治理结构，加强资本市场约束，提高银行经营绩效。"完善商业银行治理机构，事关商业银行改革的成败。"她说。

    吴晓灵说，完善商业银行公司治理结构的核心，是妥善处理商业银行与投资人、经营者、职工和利益相关者的关系，使大家在法律、法规、合同约束下结成利益相互制衡的共同体。"好的公司治理结构有利于商业银行确立经营目标，确定实现目标的途径，加强决策的执行，实施有效监督；能赢得投资人的信任和社会公众的信任，使商业银行获取更好的发展空间。反之则会导致商业银行的经营失败，改革自身也会以失败告终。"

    吴晓灵认为，完善的商业银行法人治理结构的核心是，明确董事会、高级管理层、监事会、股东和利益相关人之间的关系，建立有效的激励约束机制和公开、透明的信息披露机制，保证银行管理、经营活动符合股东和利益相关人的利益。据此，她指出，当前完善我国国有商业银行治理结构的关键，是改革商业银行的干部人事制度，力求选出好的董事，组成勤勉、尽职的董事会、选聘优秀的银行经理人。同时，要加强金融业从业人员任职制度改革，确保合格的董事会领导金融企业，确保合格的人才为社会大众提供金融服务。

    我国早期构建金融企业治理结构时，最大的教训是拿董事会当摆设，结果"董事不懂事"，影响了董事会在公司治理结构中功能的发挥。目前这一状况正在逐步得到改进。"最近，国家选派了像肖钢、蒋超良、郭树清等一批年富力强、有专业背景的同志担任中国银行、交通银行和建设银行董事长，反映出目前我国注重了董事的组织管理能力、专业水平和开拓创新一时。"吴晓灵说。她还透露，中央汇金公司向中国银行、建设银行各派出的6名董事，"也是从人民银行、财政部、证监会、国家外汇管理局以及国务院其他部委里选拔出来的，热爱金融事业，具有丰富行政管理经验，熟悉金融企业运营的专业干部"。

    吴晓灵还表示，国有商业银行完善治理结构下一步的改革重点，是加强和完善董事会成员的培训制度和议事规则。"这也是政企分开原则的要义。"她说，"应该真正把公司的经营管理权交给出资人和出资人的代表，这样才有真正的市场经济运行的微观基础。"

    吴晓灵建议，在中国金融人才紧缺的时候，可以面向海外和社会广泛招聘人才，带动中国金融人才的加快成长。     

    吴晓灵是在此间举行的"2005年中国国际金融与资本市场发展论坛"上说这番话的。她说，金融企业是在国民经济运行中发挥着特殊作用的企业，商业银行的改革在金融企业改革中处于格外重要的地位。国家决定根据"一行一策"的方式，对国有商业银行进行改革，其目标就是要使几家大型商业银行能最大限度地提高资本运营的效益，最大限度地提高社会资源的配置效率，最大限度地保证国有资产的安全和增值，力求减少商业银行经营过程中风险形成机会，减少对社会的负面效应。（完）