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花开上海,果结“海”外——上海创新金融体制机制服务各地
    
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    新华网上海频道记者姚玉洁、黄庭钧5月12日报道:“上海已经聚集了全球范围内最齐备的金融要素市场,已经凸现出辐射各地、服务全国的重要作用。”上海市委常委、副市长屠光绍在此间举行的2008陆家嘴论坛上说。

    首届陆家嘴论坛由中国人民银行、银监会、证监会、保监会和上海市政府联合主办,上海国际金融中心建设自然成为与会嘉宾的焦点话题。

    曾经是远东金融中心的上海,亦是中国目前金融最开放的城市。建设国际金融中心的国家战略“花”开上海,金融创新、金融服务的成果惠及的却远远超出上海本地。

    “上海建设国际金融中心已经具备了一定的基础和比较优势。”中国银监会主席刘明康接受记者采访时表示。

    截至2007年底,上海市主要中外资金融机构的数量已经达到858家,比2002年翻了一番。自去年推进外资银行法人化以来,9成以上的外资银行选择上海作为注册地。目前,在沪外资法人银行资产占全国外资银行资产总额的近60%。

    此外,合资、独资的外资保险机构主要也集中在上海,2/3的合资基金管理公司设在上海,银联的数据中心、中央控制中心,以及很多基金公司、QDII以及银行间短期头寸资金管理也都放在上海,上海有望成为全国资金与资产管理中心。

    金融杠杆有力地撬动了上海经济跃升。2007年,上海金融业实现增加值约1196亿元,同比增长33.5%,占全市生产总值比重约10%,在第三产业的占比首次超20%,上海金融业对地区生产总值的贡献占比也达到2位数以上。

    对金融机构和人才的明显吸聚效应,使得上海这一“金融池”有效激活了周边地区资源流动和经济往来,为长三角乃至更深腹地发展输送金融燃料。数据显示,上海证券市场2007年通过A股首发、增发、配股,发行企业债等直接融资渠道,为上海本土以外的企业直接融资占比超过65%。另一份统计则表明,近两年上海外资银行的新增贷款,有1/3投向了江浙地区。

    上海也是我国金融产品创新和交易的主要场所,可转债、短期融资券、债券远期、刚刚上市的黄金期货以及未来推出的股指期货等一批有重大影响的金融产品和金融衍生品,都诞生在上海。仅以银行间同业拆放利率为例,推出后大大刺激了货币市场交易量,去年全国银行间货币和债券市场累计成交金额超过70万亿元,比上年增加82.5%。

    去年底,上海金融仲裁院成立,标志着上海引入了国际通行的解决争端机制,在法制环境、金融生态环境建设方面又迈进一步,大大提升了上海金融中心的国际化程度和服务各地的平台功能。

    随着要素市场自身发展,企业对清算、结算等金融后台服务,以及信息、资讯等金融服务体系的要求越来越高。另一方面,与企业拓展融资渠道的迫切需求相比,我国的金融市场还比较缺乏新的金融品种。

    “上海还需进一步优化地方金融服务的软环境,通过改革创新,为长三角地区和全国各地的各类市场参与者,提供更好的金融产品和更全面的配套服务。”国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌说。

    “上海建设国际金融中心的目标之一,就是要通过金融市场体系的资源配置功能,更好地为全国各地的经济发展服务。”屠光绍说,全国各地金融服务业的发展,包括各类金融机构的发展,都需要一个完善的市场体系来为其资产管理和风险管理提供支持。上海国际金融中心的建设将金融市场体系发展作为核心内容,事实上和各地实现了一个“错位”,这个“错位”将有助于上海建设国际金融中心和全国各地发展金融业之间形成良好互动,从而推动共同发展。(完)

 
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