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审核不严致建筑行业假证横行 包工头购20张假证被判刑
2013-03-26 09:04:55      文汇报
 

  包工头为应付检查,花钱购买了20张假证,以掩盖其聘用无资质人员进行建筑施工的事实。2012年5月,经闸北区检察院提起公诉,杨永因犯买卖国家机关证件罪被法院判处有期徒刑3年,缓刑3年。检察机关还针对建筑行业查验资格证书流于形式的弊病发出了检察建议。

  杨永在沪从事建筑行业多年,前几年开始自己承包建筑工程。由于资金有限,他并未注册公司,而是挂在有资质的建筑公司下。2011年4月,杨永承接建筑工地起重机械(施工升降机)驾驶作业。为应付相关单位检查,他通过小广告上的电话联系办假证的邓菊,先后向其购买了伪造的《中华人民共和国特种行业操作证》1张、《建筑施工特种作业操作资格证》16本和居民身份证3张。在审查起诉阶段,杨永频频喊冤,称买假证是行业普遍现象,大家都这么干,不能只抓他。检查的单位也只是比对下证件和操作人的照片,不会认真核实是否真有资质。

  检察机关实地走访后发现,生产经营单位对聘用的特种作业人员资质审核时并不进行证件真实性的审核,仅仅比对特种行业操作证的人员照片和持证人是否一致。这类证件假冒起来也相当容易,只需一些简单的设备便可制作。

  去年4月,上海市闸北区人民检察院向有关安全部门制发了检察建议,建议相关部门对《建筑施工特种行业操作资格证》的制作工艺引入高科技的防伪技术,明确生产经营单位的责任并且完善安全监督制度。该检察建议得到了安全部门的重视,安全部门采纳了建议并把整改意见及时回复给该院,取得了良好的效果。

  ■制假案例

  假证种类五花八门

  “办证,电话××××××”……街头巷尾随处可见的办理假证的小广告,让少数心存侥幸、贪图方便的人视为一条捷径;但这种行为触犯刑法。日前,上海市闸北检察院先后审查起诉了多起因办理使用假证的案件,假证的种类五花八门。

  离婚夫妻图方便又办假结婚证

  刘林年轻时和妻子到上海闯荡,两人吃苦耐劳赚了不少钱。然而,这对夫妇能一起吃苦却不能一起享福,最终离婚。刘某考虑到老家的思想观念比较保守,就跟前妻议定逢年过节还是以夫妻名义回老家。由于旅途中住宿要登记证件,刘林决定去买一本假结婚证。

  2011年9月的一天,刘林途经本市轨道交通一号线漕宝路时从朱英处拿了一张制作各类假证件的小广告,两人还当场谈妥以100元的价格购买一张伪造的《中华人民共和国结婚证》。刘林将自己与前妻的信息、照片交给朱英后拿到了假结婚证。他不曾想到,在朱英被公安机关抓获后,警方发现了刘林购买的证据,电话传唤其到案。

  由于刘林的犯罪情节轻微,动机上也只是为了住宿登记等方便,主观恶性不大;同时,这本假结婚证信息尚未填全,并不能实际使用,闸北区检察院因此依法对他作出了不起诉的决定。

  为免费坐地铁一时糊涂买假证

  2011年8月中旬,大一学生张娇听人说用《上海市革命烈士家属优抚证》能免费乘坐地铁和公交。家境不好的她心动了,她觉得如果能搞到这样一个证件,一个月也可以省下几百元。她找到好友周玲玲,并给了她410元用于办证。9月3日,周玲玲和假证贩子在交易时,被警方当场抓获。

  警方根据假证上的信息,找到了张娇。案件移送至检察机关后,检察官发现虽然张娇和周玲玲等都构成买卖国家机关证件罪,但是张娇的犯罪情节显著轻微。从犯罪过程来看,张娇都是通过周玲玲与卖家联系,且张娇未拿到假证即被抓获。从张娇个人情况看,刚满21岁,是高校在校学生,学校对其出具意见认为其就读期间表现良好,无违反校纪校规,品行端正,待人有礼,处事温和。因此,检察机关对其作出了不起诉的决定。

  责任编辑: 赵轶
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