新华网上海8月15日电（朱翃 俞快）在社区食堂就餐，米饭不够吃，加一口米饭要收费1.5元，是否合适？8月5日，“2025夏令热线·区长访谈”节目中，63岁的卢先生来电反映了一个让自己有些不满的问题。

  饭量多少，因人而异，本是个众口难调的问题。但基层无小事、民以食为天，事关居民每天的就餐，该怎么解决呢？事发十天后，“解码街镇”栏目来到南京东路街道社区食堂，对后续情况一探究竟。

  社区食堂，需求与浪费如何平衡？

  8月14日中午11点许，记者在南京东路社区食堂内看到，已经有不少老人在就餐了，热闹却也有序。食堂大约300平方米的面积，可同时容纳50人堂食就餐。

  食堂运营方“苏河之眸”负责人王颖介绍：“我们食堂自2023年8月起营业，定位就是为社区居民和周边企业员工提供就餐服务的。针对社区老人，套餐种类从每份10元至20元不等，一直都附送七两米饭的量，不够还可以加。”

  而早在卢先生电话投诉几个月前，他们就被部分市民投诉过。“觉得我们给七两米饭太多了，不少老人吃不掉很浪费，还有部分老人把剩下的饭菜打包了去喂流浪猫狗，给周边环境也带来了影响。”王颖说。

  因此，食堂运营方经过征求意见、会议讨论后调整了方案，即7月中旬起，在套餐内仍附赠一碗定量米饭（350克，7两，相当于正常老年人两顿饭量）；如需加量或打包带走，可单独购买米饭，价格为1.5元/碗（老年人享受85折优惠，1.3元/碗）。

  “接到卢先生的投诉，一开始我们有些‘头大’，甚至还有点委屈。有人觉得米饭给多了浪费，投诉我们；又有人觉得米饭不够，加饭要额外收费投诉我们。似乎怎么做都不对，都没做好。”南京东路街道办事处副主任郑莹说，“经过认真复盘，我们认识到，正因为饭量多少是因人而异的事情，所以我们要更精细化的标准和服务，在有基础标准的前提下，也要保持一点弹性和灵活度，才能更好地服务周边居民。”

  居民提意见，团队出方案

  郑莹介绍说，8月6日，他们团队就主动找到了卢先生，沟通此事。“卢老先生块头很大，加之平时经常运动健身，一顿饭吃七两米饭还真是正常需求。”郑莹道，“除了饭量问题外，他还给我们提了不少好的建议，比如夏天就餐能否提供一份绿豆汤、银耳羹之类的消暑饮品，菜品种类能否应季调整，增加面档等，我们也都听取了，有些已经落实了。”

  如今，南京东路社区食堂又再度调整方案，满足了个性化、差异化的需求：对于堂食饭量较大的社区居民，堂食加饭不再额外收费，确保大家能吃饱吃好；对于外带、打包的，仍维持原来的标准。

  当天中午，新华网在食堂随机采访了几位用餐者。正在堂食的杨先生，是一位在附近工作的白领。他说：“我经常来这里吃，觉得挺不错的。单位食堂排队比较长、菜品油盐重口，而这里的菜品新鲜，荤素搭配也好，吃得实惠又健康。”

  在食堂就餐两年多的徐阿姨也对这份“实惠”深有体会：“社区食堂开业以来，我几乎天天来这里吃，这里的饭菜价格比外面便宜不少；也不用自己去菜市场买菜做饭了，省了不少事，感觉轻松很多。”

  用百姓视角观察 做“一揽子”细化

  借着卢先生发问的这个机会，街道办和食堂运营方又做了不少服务的细化和提升。

  食堂工作人员陈杰介绍说，由于中午时间社区老人就餐多在11点左右，食堂推出的菜品偏本帮菜，饭菜偏软乎些、清淡些，蔬菜品种多一些；而12点左右白领就餐高峰期，菜品鱼肉蛋的比例更高，口味也更多样化。再比如，针对一些老人胃口较小，提供“半分菜品”的售卖，让大家吃得品种更丰富。“我们还计划针对大家比较喜欢的面食，在国庆前后推出面档，提供面条、馄饨等品类。”陈杰说。

  此外，“一揽子”细化措施还包括：街道还募集周边社区经常在食堂用餐的15位居民，作为“膳食体验馆”，定期听取居民在菜品口味、卫生保洁、窗口服务等方面的意见；结合中秋、端午等传统节日，提供特色食品（月饼、粽子、糕点）的预订和出售等。

  “一口饭”的争论，带来了一系列实实在在的变化。

  这些改进措施居民们都看在眼里、记在心里。常来就餐的周老伯笑着说：“这个食堂的管理真不错。之前的菜口味有点偏咸偏辣，对于上了年纪的老人们来说，吃着不太舒服。现在经过调整后，菜色不仅更健康时尚了，也很符合我们居民的口味。而且服务越来越好，工作人员脸上的笑容更多了，我们也感到很开心。”

  从“一口饭”的争论，到一揽子方案的细化，体现的正是上海基层“人民城市为人民”的宗旨理念和“绣花精神”的工作实践。正如黄浦区区长徐惠丽谈到的，“老百姓过日子，柴米油盐酱醋茶。这‘一口饭’吃的不仅仅是加不加一块五的问题，而是我们有没有站在居民的角度，把提供服务与满足需求更好地结合的问题。”（完）