新华网上海4月2日电（许超）今年全国两会期间，有人大代表提出了将“物业管理”更名为“物业服务”的建议，已被住建部采纳，折射出基层治理理念的深刻转变。在上海市普陀区曹杨新村街道，这一转变早已悄然落地——不是停在名称上，而是沉到了每一个小区的日常里。

  名称之变，理念之变

  “管理”强调秩序与约束，“服务”指向需求与回应。这背后，是对物业与居民关系的重新定位。曹杨新村街道近两年持续推动辖区物业公司转变服务理念，以党建引领“双业红”机制为抓手，构建起“红色物业”与“红色业委会”协同运转的治理体系，推动物业从“被动应付”走向“主动作为”。

曹杨新村街道香山苑

  香山苑小区原物业因物业费13年未涨、收缴率低而陷入恶性循环，最终退场。新物业进驻后，没有急着谈合同、定价格，而是主动提出“先给小区清清门面”——将16个门洞全部粉刷，费用由物业自行承担。干干净净的楼道，换来了居民实实在在的信任。随后根据房型不同，多层和高层的物业费分别上涨了22%和16%，八成居民举手支持。“适当涨价没有问题，但是物业的管理要同步跟上。”居民蔡丽影的话，道出了“质价相符”的民心逻辑。

  联盟破壁，服务提能

  一个物业公司的力量是有限的，尤其面对突发应急任务。曹杨新村街道南梅园社区给出了一个创新解法——“南梅·物业联盟”。

南梅园物业联盟

  南梅园辖梅岭园、梅花园、常高公寓三个小区，此前三家物业公司各管一摊，服务标准不统一，技术资源不互通，遇到急难任务往往捉襟见肘。居民区党总支书记杨磊清楚地记得，去年冬天常高公寓一处雨水井外溢导致路面结冰，仅仅因为应急物资要从总公司调配，处置效率大打折扣。

  去年五月，在居民区党组织牵头下，三家物业公司正式组建联盟，建立“五共享”机制——机制共享、信息共享、服务共享、技术共享、经验共享。去年夏季台风过后，梅岭园35个门栋平台积水需紧急清理，联盟机制随即启动，三家物业协同作战，原本需要一整天的工作，一个多小时便全部完成。“单个物业靠两个工人，要一整天；联盟合力，一个多小时搞定。”杨磊说，提效率不是靠加人，而是靠整合。

  科技赋能，停车治理有了“软法”

  停车难，是老旧小区居民长期以来的“心头事”。车位分配乱、管理责任不清、收费不透明——三大顽疾困扰居民多年。

《普陀区住宅小区停车治理软法指引》手册

  在曹杨新村街道牵头下，《普陀区住宅小区停车治理软法指引》顺利落地。这部“软法”虽无强制约束力，却像一本操作手册，为化解停车矛盾提供了清晰路径：成立停车治理工作小组、建立动态车辆数据库、明确各方权责边界、要求停车收益每季度公示……此外，指引鼓励引入智能停车系统、车牌识别和车位传感器，居民通过手机小程序查空位、预约停车，甚至实现车位错时共享，上班族白天将车位共享给周边商户，晚上收回自用。技术不再是城市中心小区的专利，正走进曹杨的老旧弄堂。

  从“堵心事”到“舒心事”

  近两年，曹杨新村街道还推动辖区多个小区完成加梯换梯工程。君悦苑3号楼3部老旧电梯全部更换完毕，成功申领补贴资金。“以前动不动就‘罢工’，现在又稳又快，真是解决了心头大事。”居民王阿姨的感叹，是对物业服务质量提升最朴素的评价。

  据悉，今年街道范围内预计有十余个小区启动物业费提价工作，同步提升服务质量。这背后，是街道长期以来通过“优质物业服务企业资源库”、每月物业服务“晴雨榜”、定期评选“最美物业人”等机制，持续激励物业主动作为、争先比优的制度积淀。

  从“物业管理”到“物业服务”，两字之变，是理念的归位，也是治理的升级。在曹杨新村，这场变革没有停留在文件里——它写在粉刷一新的门洞墙上，嵌在手机里可以实时查询的停车数据里，藏在台风过后一个多小时清完的35个积水门洞里。当服务成为物业存在的根本逻辑，居民与物业之间那道长久的隔阂，正在一点一点消融。