男，1947年7月生，汉族，浙江舟山人，学历大专，副研究员，1973年3月加入中国共产党，1968年 8月参加工作。

    曾任上海团校副教育长，《上海团讯》主编，共青团上海市委宣传部副部长，上海市犯罪改造研究所所长，《大墙内外》杂志主编，市监狱监狱长，市劳改局副局长、局长，市司法局副局长、党组副书记，上海市委副秘书长，市政府副秘长书、市委、市政府信访办主任，市公安局党委书记、局长，市委常委、政法委书记，市委党校校长，市委副书记。2007年2月，当选为上海市第十二届人大常委会副主任。2007年2月，任中共上海市第十二届人大常委会党组书记。2008年1月在上海市第十三届人大第一次会议上当选为上海市大常委会主任。