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蒋定之指出,经过这些年的不懈努力,大型商业银行公司治理改革和建设取得了显著进展。一是初步建立了相对规范的公司治理架构。二是开始了以风险控制为核心的机制转变。三是经营转型和业务结构调整的步伐加快。四是公司治理促进了经营绩效指标大幅提升。
蒋定之称,中国大型商业银行公司治理改革进展是明显的,但较之国际先进水平相比,差距也是明显的,尤其要清醒地看到三个方面:一是必须看到当前公司治理的有效机制还没有完全形成,特别是"三会一层"之间尚未形成畅通的信息沟通机制、有效的制衡关系和明晰的职责边界。二是必须看到现有人事管理体制还不能适应现代金融企业的发展需要。三是必须看到公司治理改革"上下联动"还远未到位,分支机构的运行机制还没有实质性转变,改革向纵深推进的任务还很艰巨。
首先,当前商业银行公司治理的有效机制还没有完全形成,特别是"三会一层"之间尚未形成畅通的信息沟通机制、有效的制衡关系和明晰的职责边界。董事长、行长、监事长的实际运作还未完全走出传统的一、二、三把手模式,独立董事在董事会中的高度参与性需要进一步加强。
其次,银行现有人事管理体制还不能适应现代金融企业的发展需要。市场化的选任用人要求体现和贯彻还不够,专业管理人才不足;严格的授权和问责制度还不完善,尤其是对高管人员权力运行缺乏有效制度约束和过程监督。与岗位价值、工作能力、绩效贡献相联系的员工薪酬、奖励、晋升机制也不健全。
三是公司治理改革"上下联动"还远未到位。分支机构的运行机制还没有实质性转变,改革向纵深推进的任务还很艰巨。
针对上述问题,蒋定之认为今后大型商业银行在提升公司治理水平方面,主要功课要做在以下五个方面:进一步完善规范的公司治理架构;进一步优化大型商业银行股权结构;进一步加强内控建设和银行流程改造的力度和进度;进一步健全科学激励约束机制;进一步提高透明度。
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