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《龙行天下——走向旅游强国》
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静安区整合各类资源共同打造国际静安旅游品牌
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| www.sh.xinhuanet.com 2007-08-15 07:54:40 |
静安区旅游局根据区委的统一部署，在全局范围内深入开展“打造国际静安”大讨论活动，在认真学习、充分讨论的基础上，全局每位干部就“我为‘打造国际静安’做什么”为主题，积极参与到全区大讨论活动之中。在热烈的讨论中，全局干部形成了共识，坚定了信心，认为发展静安旅游业必须结合本区实际，以2008北京奥运会、2010上海世博会为契机，以三大黄金周和旅游节为平台，进一步加强资源整合、产业联动、交流合作，融入多元元素，把静安旅游业向国际化方向做大、做强。
一、以国际化为方向，加强区域资源产业联动
坚持“利用、组合、借势、创新”的思路，高起点、高水准、高品位进行综合思考，综合开发，整合现有资源，挖掘潜在资源，加强同商业、文化等相关产业的联动，发展大旅游，开拓大市场，形成大产业，共同打造国际静安的旅游品牌。
一是加大静安南京路宾馆会展旅游资源整合，展现静安独特魅力。继续推进静安寺地区特色文化休闲圈，梅、泰、恒、久四大广场时尚购物圈，上展中心、商城地区会务展览圈，南京路为轴线的高星级宾馆住宿圈的形象建设和功能完善，努力把静安南京路打造成为繁华开放的都市商业中心、中西交汇的都市文化窗口、绿色开放的都市休闲场所、立体便捷的都市交通枢纽。
二是加大静安商旅文产业联动和业态互补，再现静安的历史、文化和内涵。做大红色旅游，培育红色纪念馆、名人故居、革命遗址三大系列的红色景点和经典旅游线路。做响工业旅游，重点扶持同乐坊等创意园区的建设，积极跟踪苏州河沿岸特色老工业基地改造，不断开发旅游新产品。做足文化旅游，充分利用静安区40余处国家级、市级文物保护单位和人文资源，开辟名人故居游、现代城市建设游等都市文化旅游产品。做精社区旅游，挖掘弄堂风情典故，开辟社区学校文化展示，强化弄堂风情游的品牌。做强购物旅游，构筑以南京路为轴线、五大广场为核心、王家沙石门路、静安寺为两翼的静安都市旅游购物带。
三是加大会务会展旅游开发与创新，提升静安会展国际影响力。抓住奥运会、世博会机遇，结合静安实际，着手拟定《静安区会展旅游发展规划》。健全会展信息统计网络，建立会展企业例会制度。引进一批有特色、有信誉、有实力的会展企业落户静安。举办好一批有特色、有影响的国际性会展活动，进一步提高静安会展业对其他产业的拉动和国际影响力。
二、走外向型道路，进一步加强内外合作
充分利用静安区外事资源丰富的优势（各国驻沪的总领事馆、领事馆、名誉领事馆有50余家），进一步拓展友好交往渠道，不断增强旅游业的整体实力和竞争能力，有效地开展对外交流与合作。
一是推进规划落地、加快载体建设。进一步推进星级标准化管理，全面开展绿色饭店建设。进一步做好高星级宾馆服务，实施VIP服务计划。进一步提升社会旅馆服务质量和整体形象，推行旅馆规范化管理，提高社会旅馆规范服务达标率，继续保持静安区旅游住宿业在全市的领先地位。
二是推进市场拓展、办好节庆活动。坚持“结合区情、扬长避短、错位开发、形成特色”的原则，精心组织策划办好上海旅游节静安金秋都市游活动。重点抓好静安咖啡文化节、上海购物节——静安国际购物嘉年华、上海弄堂风情游等活动，抓住三大黄金周以节造市、以节聚客、以节兴市，开展各类商旅文结合的系列主题活动。
三是推进内外合作，加大对外宣传。积极推进与崇明、金山、宝山（一岛两山）的旅游合作，重点开展“区域大联手，和谐城乡游”等宣传促销活动。加强与世界著名旅游城市的交流，建立国外旅游机构驻静安联谊沙龙。发挥与友好城市的优势，加强横向联动，拓展地区间的旅游吸引物的存量开发。
三、立足高起点思路，切实提高政府行政效率
按照“务实、高效、廉洁、规范”的要求，以转变政府职能为中心环节，切实加强机关自身建设，健全工作制度、推进管理创新，努力建设服务政府、责任政府、法制政府。
一是抓职能转变，建设服务政府。理顺政府与企业的关系，不断提高行政服务效率，努力为企业创造良好发展环境；理顺政府与行业协会关系，充分发挥行业协会协调、服务、指导、自律作用；理顺旅游主管部门和其他职能部门关系，建立“部门协同、资源共享、管理互补、服务互动”的机制，把管理的重点真正转到政策指导、规划协调、监督检查、公共服务上来。
二是抓诚信文明，营造良好环境。全面推进诚信旅游体系建设，努力培育诚信旅游机制，着手建立诚信服务档案，促进政风行风有所好转。加强协会自身建设，进一步发挥静安旅游协会的桥梁和纽带作用。倡导游客文明出行，培育文明道德风尚。
三是抓队伍建设，构筑人才高地。抓好企业经营管理者队伍建设，加强对旅游饭店、社会旅馆和旅行社中高层管理人员的岗位培训，不断提高经营管理的综合素质和驾驭市场的能力。加强一线员工的技能培训，优化导游人员队伍结构，严格执行导游人员年审制度，建设一支政治过硬、业务精良、作风高尚、素质全面的旅游企业从业人员队伍。
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