全国综合实力百强县已成为县域经济发展走在前列的标杆，其中不仅仅代表了一个地区勇于创新敢为人先的勇气和精神，更验证了全面、协调、科学发展的强大动力和活力。跃居全国36强的德清县，其经济的成长经历、成功经验和对未来的思考，能为全市加快发展提供一些有益的借鉴。从今天起推出一组介绍德清县加快科学发展的报道。
"全国综合实力百强县"榜上有名，德清人心目中早已不是新闻了。
1993年首次跻身百强行列，德清县在此后的12年里稳扎稳打，年年上台级，从93位前进到36位，第七次收获了这份喜悦。
一向精明的德清人，今天拿着百强县的各项指标排行表，分析着自身的优势和差距，谋划着新的突破。
"发展活力85.576，发展潜力54.3521，评价指标进入我省上榜30个县的前10位。"县委书记杨建新说："这说明，如果早些年德清的发展体现在速度上，这几年求的是在速度基础上的发展质量，一个更快、更好、更强的和谐质量。"
(一)
走又快又好的发展之路，是一个始终考量一个地方班子执政能力的重要课题。
纵观德清这些年来的发展之路，一个非常有意思的现象，尽管班子换届了，可每年一次的解放思想大讨论自1998年至今没有间断过。
8次务虚，谋划的是加快发展的大计。从"实施工业创强，提升效益农业和推进城市化"三大战略，到"开放带动、接轨沪杭"战略，从"强工业、精农业、扩城市、兴三产"，直至不久前提出的"全面融人大杭州、主动接轨大上海"战略取向，德清加快发展的思路、内涵不断被调整、丰富、创新。
尤其是，该县近年来坚持不懈地实施"开放带动、接轨沪杭"战略，每年与杭州进行交流互动，还直接引入了大量杭资参与本县产业结构调整，提升了产业层次。3年引进杭资40多个亿，为德清长远发展奠定了坚实基础。
"股票田"的推广，使拿工资的农民越来越多，德清第三产业迎来朝阳。"接轨沪杭"的决策，让德清在长三角都市经济圈频频露脸，临杭工业带迅速崛起。自主创新能力的提升，是对当年"德清模式"一种新的诠释。
从"招商引资"到"选商引资"，杭资、温资、侨资等内外资金源源涌入先进装备制造业等主导产业，世界500强企业开始落户德清。3家上市公司以及一批自主创新和销售收入上亿元的企业，规模企业已达383家，其中升华集团已跃居中国制造业500强第377位。
围绕经济增长方式的转变，坚持走新型工业化道路，大力淘汰落后生产方式，加快产业结构优化升级，德清创新步伐越迈越大。如今以生物(医药)化工、特色机电、新型建材、新型纺织为代表的四大支柱产业，如今已成德清新的产业结构，它们占全县经济总量比重已超过68%。
正是凭着这份成绩单，德清跃居全国百强县第36位；去年全县人均GDP首次超过3000美元，工业产值首次突破300亿元，内、外资引进在全市考核中均排名第一，先进制造业基地建设项目共229项，占项目总数德68.2%，省级新产品确认216项，占全市40%。
紧中求活，难中求进。今年来，在部分县市工业经济增长趋缓的形势下，该县工业产值、销售、税利、投入均以20%的增幅继续快速增长。
[启示]对于已经步入后工业化时代的一个发达县来说，只有彻底转变经济增长方式，现代化这道"坎"才能逾越。这些年德清通过结构调整加快了产业的升级和企业重组，提高了企业自主创新的能力，增强了经济发展的后劲，提高了竞争力和应对宏观调控的能力。经济快速可持续发展的不竭动力源源涌出，跃入百强36位也就在情理之中了。
(二)
武康镇丰桥村60岁以上的失地村民每个月可领150元的生活补贴。
地处西部山区的筏头乡，农民在乡政府大厅的墙上就可看到城里企业的招聘信息。
走进新市韶村村，但见鲜花绿树相映，一盏盏路灯、整齐漂亮的垃圾箱，让人如同来到城市居民小区……
走以工促农、以城带乡、城乡一体发展的道路，德清是全市最早开始反哺农业的县区之一。去年开始，一场波及德清960平方公里的"农业企业化、资产股份化、就业非农化、社会保障化、居住社区化"的新农村建设运动全面展开。
最早实行资产股份化的武康镇丰桥村村民对此深有体会。该村支书金文根告诉记者，"五化"就好比是缩小城乡差距的"五个轮子"，它转得越快，农民越开心，城乡的鸿沟也就越淡化。
两年快过去了，我们看到这样一份数据：自来水通村率达98%；被征地农民基本生活保障制度累计参保2万多人；农村劳动力有75%转移到二、三产业；农民收入的80%以上来自非农收入；80%的土地得到流转；新成立各类农业企业200多家；率先在全市完成农村康庄工程；城乡交通公交一体化进入倒计时……
科学发展观的核心是以人为本。德清正加快统筹城乡发展的步伐，利用日益强大的财政杠杆把百姓引入现代生活的大门。据统计资料显示，今年1至9月，全县实现农民人均现金收入6191元，同比增长14.1%；城镇居民人均可支配收入11745元，增长12.5%。
[启示]"三农"问题往往是县域经济发展的一条"短腿"。就农业论农业，就农村抓农村，没有出路；必须跳出农业抓农业，跳出农村抓农村，从发展农业转变为转移农民、减少农民、保障农民、富裕农民，德清的"五化"探索对统筹城乡发展这个大命题作出了很好的诠释。
(三)
不久前，筏头乡曾经红红火火的"乡工办"已不复存在。
按照《生态补偿机制》的规定，这个乡的考核是绿色GDP，它的主要任务是保护青山绿水。为护"绿"，乡里已把20多家企业外迁，还婉拒了上亿元的工业投资。
在加快经济发展的同时，德清人也用"和谐"理念经营着这座江南小城的方方面面，努力实现着"人与自然"及"人与人"全面的和谐发展。
为避免发展对资源的过度消耗，德清不搞所谓的"政绩工程"，而为后代储备资源、留足发展空间。2003年开始，德清启动打造生态县，出台《关于生态县建设的实施意见》，建立西部乡镇生态补偿机制，每年县里向西部乡镇生态保护投入600多万元。
同时，进一步强化矿山企业综合整治，推进干里生态长廊建设，大力建设生态型中等城市。并在年终考核上采取一镇一策、立体考核的考核办法，强化政绩考核的导向作用。
围绕构筑"和谐社会"，近年来德清还探索建立了每月一次的县、乡镇领导信访接待日制度，健全矛盾纠纷排查调处机制，大力建设经济适用房等为民办实事工程，被省委、省政府授予首批"平安创建先进县"称号。去年，该县人民群众安全感满意率达98%。
拥有"清凉世界"莫干山，还有"江南第一湿地"下渚湖。经过多年的挖掘和提炼，德清以防风文化、游子文化为代表的地方特色文化，让这个"全国文化先进县"名副其实。
眼前的德清，不仅是一座现代化工业新城，也是一座漂亮的都市后花园。
【启示】没有生态、文化、文明等和谐社会诸要素的同步跟进，不会有持续健康的发展，更没有真正意义上的百强县。德清人的眼光没有仅仅局限于经济主战场的比拼，能够在百强县排名中连续进位，最重要的原因之一是特别注重经济和社会的协调发展。
