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新华网长三角频5月16日消息:“抵制诱惑,拒绝盗版,远离文化垃圾,不购买、不阅读、不传播盗版读物,不抄袭他人作品,积极创建无盗版制品学校;积极举报身边销售、出租侵权、盗版、非法、不健康出版物等不法行为,依法保护知识产权,共同维护健康文明的社会大环境……”日前,在浙江省暨杭州市2008年全国集中销毁侵权盗版及非法出版物活动上,学军中学高二(2)班班长徐晟洋同学向全市中学生发出这样的倡议。
在杭州,2005年文化市场行政执法综合执法改革以来,整治文化市场,净化未成年人成长环境已成为全社会的共识。市文化市场行政执法总队和市各有关部门把保护未成年人身心健康成长作为义不容辞的责任,高度重视、完善机制、加强执法,特别是对涉及未成年人的文化经营场所和物品,如网吧、电子游戏机房、音像制品、书刊等,不断加大监管的力度。通过几年的努力,群众对文化市场反映的热点问题得到了有效控制。
建立长效机制,组织交叉执法,已成为各地文化市场执法纷纷学习的经验。我市专门成立了公安、工商驻文广新局执法联络室,互通信息,研究问题,归口落实查处任务,并及时反馈结果。同时,及时把区县的经验和做法进行推广,富阳市的网吧“红黄牌制度”,上城区、下城区、江干区改“零点行动”为“凌晨行动”,余杭区通过余杭文化稽查网接受网上投诉和公布查处结果等一系列好方法,推动全市整体工作的不断深化。
与此同时,市文化市场行政执法总队还不断在强化社会监督上下工夫。目前,全市共有义务监督员500人,这支由退休老同志和青年志愿者组成的义务监督员队伍,在义务监管中,责任心很强,一旦发现有未成年人进入网吧苗头就及时向执法人员反映,执法人员在第一时间赶往现场查处,对网吧的监管起到了很好的作用。另外,执法总队还充分发挥12318文化市场举报电话作用,热情欢迎市民举报,并在第一时间赶到现场处置,切实做到有报必查、及时向举报人反馈查处结果,取得了良好的效果。
除了做好市场监督和执法检查,市文化市场行政执法总队还着力加强源头预防,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体以及采取展板、文艺演出等形式,广泛宣传文化市场法律法规,宣传网吧严禁接纳未成年人的有关规定。去年,总队还制作了16块宣传展板,印制了1万份宣传小手册,自编、自导、自演了一台以“和谐、文化、执法”为主题的文艺节目,5次下基层、到社区、赴农村演出,10次到社区、广场、文化经营场所开展法律法规宣传和咨询活动,既丰富了群众的文化生活,又宣传了文化市场法律法规和保护未成年人道德建设的重要性,受到群众好评。
据统计,2006年以来,全市文化市场行政执法人员共出动检查13918次,对网吧违法违规行为依法处罚共570家,停业整顿的28家,吊销许可证的1家,总罚款200多万元。近几年来,通过严格的监管和引导,网吧秩序趋于规范,使这一群众关注的热点问题得到有效控制。另外,去年共组织销毁非法音像制品、非法书刊、盗版计算机软件、非法游戏机等共计332683件;今年组织销毁非法书刊、音像制品等非法物品总量达390536件。
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