整合园区资源,打造“南京服务”品牌,搭建“产学研”平台为打造“智慧南京”,用2-3年时间推出6大举措提升南京的城市品质。昨天,在南京市委十二届十六次全体(扩大)会议上,南京市委副书记、代市长季建业作《坚持以科学发展观为统领,加快推进转型发展、创新发展、跨越发展》的讲话,“三个发展”不仅确定了南京未来2个三年的发展目标,也对南京的综合竞争力和城市功能品质等提出了新的要求。
经济总量 与苏南比还“差一大截”
季建业说,在肯定南京的成绩之余,也要看到南京与苏南城市之间的差距和面临的挑战。
具体来看,去年GDP总量苏州比南京高2926亿元,无锡比南京高645亿元;去年南京利用外资总量是苏州的27%,无锡的71%,南通的77%;民资投入、注册资本,南京不到苏州的一半;从郊县经济看,南京五个郊县加起来不抵一个昆山。另外,虽然南京科教文化资源丰富,高校多,大院大所多,科技人才多,但转化平台不行,科技成果就地转化率只有4成,资源分散运作封闭,本地企业“接球”能力弱。
对此,季建业说,南京城市人文厚重,既是优势,也可能是桎梏;科技资源丰富,用好了是财富,用不好,就是别人的宝贝;南京市区域中心城市,产业升级快,城市功能强,辐射能力就强,反之,则能量不足、辐射乏力。“所以南京各级干部要清醒认识自己的方位,要树立新标杆,在新一轮竞争中使南京走在全省前列。”
目标任务 3年和6年任务不相同
“2012年,是本届政府的换届年;2015年是‘十二五’计划的第一年,因此以这2个时间节点,来确定‘三年迈上台阶,六年实现新跨越’的目标任务。”季建业说。
2012年,地区生产总值要突破6000亿元,科技进步贡献率达到55%,利用外资达40亿美元,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到35000元和13000元。
2015年,地区生产总值突破1万亿元,科技进步贡献率达到60%,利用外资达到70亿美元,城市居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到50000元和17000元。
具体动作 “智慧南京”:加快科技产业对接
“最近在常州考察,被他们一句口号所触动,‘常州无高校,高校为常州,高校汇常州’。”季建业说,他发现南京很多高校捧着“金饭碗”却没饭吃,与企业对接不够。像常州,建了科教城,里面有十几万人,还设了一个“科技长征”标志物,那里贴着常州市委市政府几年来所跑高校的长征路,凸显了政府搭平台,让高校与企业加强合作。
季建业表示,南京正在努力建设以信息资源数字化、信息传输网络化、信息技术应用普及化为主要标志的“智慧南京”,这些都需要加快科技与产业的对接。
新城发展:配置商业文化等优质资源
南部新城、浦口-六合新城,都是南京城市空间优化的重要组成。季建业要求,借铁路南站建设和红花机场改造的机遇,整合雨花台、江宁、秦淮、建邺、河西新区等周边空间,着力打造南部新城。
另外,推进滨江开发、跨江开发,改造下关滨江地区,加快浦口-六合新城建设;江宁、仙林新区要完善城市功能;高淳、溧水加强县城建设。“这里都需要统筹新城交通、商业、文化等综合功能,要将优质资源配置到新城。”
而新街口、湖南路、夫子庙等商圈,则要进行“二次提升”,加快江苏大戏院等文化设施建设。
城市品质:2-3年6大举措来提升
季建业在会上说,用2-3年实施6大举措来提升南京的城市品质。包括城市环境综合整治工程、“绿色南京”建设工程、雨污分流和河道清理整治清水工程、机动车污染治理工程、工业污染治理工程、城市二次扬尘污染治理工程。
“现在不少小孩子就出现了肺部感染等病症,说明现在空气污染很严重。”季建业说,机动车污染治理的立法已通过了人大立法,明年将实施,届时将采取淘汰一部分摩托车、电动车等举措。
雨污分流和河道清理的清水工程,老百姓感触比较深,季建业说,主城43平方公里,加上河西新城、玄武湖等,一共达87平方公里,还都没有实现雨污分流,这就导致一下雨,大家就觉得河水臭,“市政府初步决定拿出185亿元来实行雨污分流,方案正在规划中,这将给南京的环境带来历史性改变。”
南京市委书记朱善璐接着表示,南京正在申办第二届青奥会,要让南京的空气适合全世界的青年人来呼吸。