上海外国语大学党委书记 吴友富

    新华网上海频道３月２７日消息  每一所高校的建设与发展，都离不开科学合理的办学定位。定位准确与否，关系到学校发展的成与败、得与失、进与退。学校定位对学校的办学行为、办学方向、办学目标起着规范、约束、激励和自我评估的作用。

    我校在"十五"期间，提出了"建设高水平多科性教学科研型大学"的办学定位。这个定位对"十五"时期的上外建设与发展而言，基本是客观的、可行的，"十五"时期上外的办学实践基本上是遵循着这一办学定位和方向一步一步地向前发展的。但是现在看来，"教学科研型"这个办学定位已经不能适应国内外高等教育的发展趋势；已经不能满足国家政治、经济、文化的发展趋势对上外办学目标的新要求；同时，也同上外在未来20年内的发展态势及应有贡献不相匹配，不能充分地体现出上外谋求自身可持续发展和不断提升的内在需求。所以，能否为学校的办学方向和目标作出一个新的定位，已成为摆在学校领导和全体上外人面前的一个必须回答和解决的重大课题。

    我校党委在保持共产党员先进性教育活动中，发动党内外广大教职员工对学校定位进行了认真和广泛的讨论，并广泛征求了师生员工的意见。经过反复认真地推敲，提出了"四三二一"的发展战略；同时，将我校在未来20年的办学定位确定为"高水平、多科性、国际化的科研教学型大学"。

    首先谈一谈"科研教学型"。按照当今世界上通行的高等学校类型结构分类方法，现在一般把我国的高等学校分为研究型、研究教学型、教学研究型、教学型四大类。根据《中国大学评价》课题组将我国133所大学列入了"研究型、研究教学型大学"名单，全国高等学校有一千多所，清醒地认识学校的现状和自己所处的位置非常重要。大学的分类和综合排名并没有统一的标准，但是了解上外在全国大学中的地位非常重要。以下几个数据也许是颇具价值的：

    --上外是全国重点建设的"211工程"大学之一，是教育部和上海市共建的全国重点大学；

    --上外在全国率先开展现代远程教育（网络学院）的高校中，上外与北外一样，都是在全国同类院校中率先创办网络学院的大学。

    --上外是拥有教育部人文社科研究基地的高校；

    --上外拥有教育部和国务院学位办评定的一级学科博士点和博士后流动站，上外的核心学科在全国同类院校中居于领先地位。

    正是基于对上外现状的认识，对培养具有创新精神、实践能力和国际视野的高素质复合型外语人才的社会责任感，我们才认定，上外应该提出"研究教学型"这样的办学目标，以这个定位确定上外的办学层次。在明确这一办学定位与目标的同时，要正确认识"研究教学型"大学的几个特点：

    一是"研究教学型大学"是介于研究型和教学研究型大学之间的高校，主要任务是培养具有研究潜力的研究应用型人才；在人才培养层次上一般是研究生教育与本科教育并重，办学层次涵盖博士、硕士和学士完整的层次。

    二是"研究教学型"大学一般是科研与教学工作并重，强调科学研究的重要地位；拥有相当规模的博士生、硕士生和博士后研究人员；要承担一定数量的国家重大科研课题；要有足够的科研经费和一定数量的具有标志性意义的科研成果。

    三是"研究教学型"是一种教学模式，主张在研究中学习和在学习中研究，用科研促进教学，即在教学工作中突出创新精神的培养，通过不同层面的研究提高本科生的实践能力和理论思维能力；提高研究生的科研能力；提高教师的科研质量；这些都是"研究教学型"大学的应有之义。

    办学定位不可能是一成不变的。无论何种定位都存在一个时效性问题。学校的定位分为短期、中期、长期定位；短期定位一般为5年，涉及学校承办者一个任期的定位；中期定位一般为10年，涉及学校10年的定位选择和发展路径；长期定位则一般在10年以上。涉及学校10年以上的定位选择和奋斗目标。从上外办学定位与目标的时效性来区分，上外的短期定位可以是教学科研型，而中期、长期的定位则必须是"科研教学型"。

    我们将上外中长期办学定位于"科研教学型"大学，是有充分的现实依据的，也得到了校内外有关专家学者的严格论证和全校各方面的普遍认同。     

    关于上外"国际化"的办学定位。"国际化"首先是一种观念，是一种模式。与世界上高水平大学相比，我们的落后不仅仅是反映在教材内容、教学法上，也不仅仅是反映在科研水平、科研经费上，我们在人才培养、教育管理、管理模式等方面和世界高水平大学之间都存在着差距。因此，学校在制定"十一五"发展规划和进行新一轮建设时应加强"国际化"方面的建设。现在发达国家的大学都非常重视"国际化"观念的树立和"国际化"建设。他们一方面从全世界聘任高水平专家任教，一方面鼓励自己的教授成为"国际教授"，担任国际学术组织的成员、被邀请作报告等。他们不但重视教师的学术水平，还非常重视本校教师的学缘结构，通过各种有效措施，包括不直接留或少留本校毕业生任教等，确保教师队伍的多样化。

    此外，发达国家高水平大学"国际化"的另一个重要标志就是保持高比例的国际学生的数量。德国有关部门在对其大学进行评估是把欧盟国家以外的国际学生所占比例作为重要指标之一，10%为基本要求，高于10%加分，低于10%就要扣分。对于本国的学生，他们则制定办法，采取措施鼓励，资助学生到国外进行一段时间的实习考察、撰写论文，以此加强对世界的了解。另外他们还有许多国际合作的科研项目。教师和学生通过参与这些科研项目就可以增加对异国文化、科技及国情的了解。通过广泛的交流向"国际化"方向努力。世界知名的高水平科研教学型大学都具有"国际化"的育人环境，学生在学校就可以较多地接触不同国家的文化，与来自不同国家的教师、学生交往相处。这些大学"国际化"建设的努力大幅度地提高了他们的国际竞争力和国际地位，因而也就跻身于世界一流大学的行列。

    目前，我国的相当数量的大学还不具备上述条件，但对于上外而言，无论从办学的自身特色、学科强势、人才资源优势的角度还是从建设高水平、多科性、科研教学型的外国语大学的角度而言，都应当而且理所当然地要加强"国际化"建设的力度，加快"国际化"建设的步伐。要逐步地增加从国际上聘请高水平教师的数量，也可以聘请若干具有国际高水平研究型大学管理经验的教育管理专家参与学校的办学咨询服务工作；积极提高外国留学生占在校生总数的比例，争取逐步达到15%-20%；更多更积极地参与国际合作办学和国际合作科研项目，最大限度地利用国际教学科研资源；尽可能创造条件让学生在学习期间就有一定时间到国外学习、考察。通过种种努力逐步营造"国际化"育人环境，提高国际竞争力，最终建成世界知名、国内领先的高水平多科性科研教学型大学。

    这样的发展目标，凝结着上外人对创建一流大学的执着追求，体现着上外人为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗的豪情壮志。为了实现这个发展目标，学校明确并开始一步一步地、毫不动摇地开始实施"四三二一"的发展战略。要在"十一五"时期乃至更长的时期实现学校跨越式发展的战略思路，就应该既志存高远，又脚踏实地，坚持一步一个脚印，不断发展和壮大学校的办学水平和实力。

    开学以来，学校党委组织有关部门就如何精心打造"三个核心竞争力"进行规划的酝酿和顶层的设计，反复推敲，三易其稿，目前已初步形成了包括学科发展规划在内的三个发展规划，下发到各单位讨论。当前，我校党政领导班子及各单位都应认真地就建设"科研教学型"大学的实施路径展开深入的思考；应该认真地思考一下：在未来的5年里怎样实现新的办学定位，由谁去做，怎么做，做什么？同时，要思考怎样从组织、人员、制度这三个方面来为实现建设"科研教学型"大学提供强有力的保证措施？怎样通过跨学科、跨院系乃至跨校的团队合作攻关，早日产生具有标志性意义的重要科研成果？怎样通过人才培养和人才引进等途径来建设上外的人才高地，为建设"科研教学型"大学提供人才支撑。

    学校将以"四三二一"发展战略为指针，实施体制与机制创新工程，逐步完善校院两级管理模式，深化人事、干部和后勤社会化改革，建立符合国情、校情及高等教育规律的管理体制与运行机制。

    学校将实施"211工程"二期及学科建设工程，按照保持传统优势，拓宽学科领域，加快结构调整的思路，以"人才强校"和"学科强校"为支撑，努力打造语言文学、复合型专业和国际化办学这三个核心竞争力。

    学校将实施人才培育的全面素质教育工程，形成和打造教学与教学管理的五大特色，以促进学生个性发展和创新精神的增强。学校将优先发展研究生教育，稳步发展本科生教育，积极开展中外合作办学和高职和现代远程教育，将进一步推进松江校区的各项建设。

    学校将实施人才工程，以造就"大师"、"名师"和培养青年学术骨干和管理骨干为核心，制定配套政策，搞活校内外用人机制，努力营造有利于人才成长和脱颖而出、具有竞争与约束功能的机制和环境。

    学校将实施校园规划与基础设施建设工程，加强校园科学规划，大力加强基础设施建设，在两大校区形成具有设施合理配套、具有先进文化格调，有助于学术发展和全面育人的校园环境。

    学校将以保持共产党员先进性教育活动为契机，实施新一轮党的建设工程，认真贯彻 "三个代表"重要思想，落实科学发展观，全面加强和改进党的思想、组织和作风建设，提高党在高校的执政能力和党组织的战斗力、凝聚力和核心作用，充分发挥党员的先进性作用，为学校的改革、发展、稳定提供坚强的组织和思想保证。