在贯彻落实《实施纲要》过程中,江苏省吴江市以任务分解为切入点、过程控制为主线、提高效率为目标,从2005年起开始了对建立健全惩治和预防腐败体系管理软件的开发与应用,取得了初步成效。
点击“中国吴江”网站,便可进入吴江市“惩防体系”
如今你登陆“中国吴江”网站,便可以看到惩防体系管理软件,不同的用户名、密码对应的是不同的项目、不同的责任。领导层可以对全市惩防体系情况进行及时指导或提出要求;惩防办的管理员拥有组织协调全市惩防体系建设的权限,管理着软件的数据库,可以进行分析汇总;承办单位可以清楚地看到自己承办的工作任务并对此进行数据处理;普通公众则可以浏览惩防体系的185项工作任务以及各项任务的主办、协办单位等信息。
今年年初,吴江市惩防办将本年度的工作任务输入软件,分配至各个主办单位和协办单位,完成了工作任务的初次分解。根据软件中显示的承办任务,主办单位在软件中明确项目负责人和责任科室,协办单位在软件中明确项目协助人,实现了责任落实到人,工作任务进行了二次分解。任务分解结束后,便进入制定实施计划阶段,主办单位与协办单位共同制定所承办工作任务的年度计划,包括计划目标、完成期限、评估办法等内容,并由主办单位在每年的3月15日前输入软件,协办单位在3月20日前签写协办意见,表明是否参与计划的协商,是否赞同该计划。
接着进入审核实施计划阶段,惩防办的管理员将数据汇总,提交由纪委、市委办、市政府办、市委组织部、宣传部、政法委组成的工作班子讨论,并进行审核,主要看工作是否能够得到推进、工作重点在本年度是否突出等。经工作班子讨论同意后,管理员就在软件上审核同意并将意见与要求一起输入;如果工作班子觉得计划不妥,惩防办要求承办单位调整到符合要求为止。进入报告进展情况阶段,主办单位与协办单位共同推进,将进展情况在软件上输入。
如此,制定计划、审核计划、组织实施、进展报告、申请完成与评估、签写协办意见、每季度任务运行报告、督导与反馈,一环套一环,形成了建立健全惩防体系的严密程序。
管理软件魅力何在?
软件使惩防体系建设实现了三个转变,一是变抽象为具体。软件将惩防体系涵盖政治、经济、文化等各个方面的185项工作任务汇聚到电子平台,使惩防体系建设在一定程度上看得见、抓得着。二是变人工为电脑,由计算机对各项工作任务是否按期推进、成效如何以及软件操作是否规范进行监控、提示、评判、考核与统计,不仅提高工作效率,还可以避免随意性。三是变被动为主动。软件使体系建设各项重点工作任务谁来做、做什么、怎么做、何时做、做的成效怎样都一目了然,可以引导各单位积极主动地履行自己的职责。将体系建设情况以通报的形式告之相关部门,纳入年终市委的综合考核之中,市领导可以签署意见。公开程序、公开过程、公开结果,让相关责任部门包括具体实施操作的个人不敢懈怠。
来源:中国纪检监察报