新华网上海频道记者 黄庭钧4月17日报道：商业银行要不要肩负起应有的社会责任？上海银监局日前正式印发的《上海银行业金融机构企业社会责任指引》（以下简称《指引》），对此作出明确表态：银行业金融机构应主动践行市场主体应尽的社会责任，维护股东、员工、金融消费者等利益相关者的合法权益，促进经济、社会与环境的可持续发展。

    上海银监局有关负责人表示，这一《指引》是在借鉴国际经验与做法、充分调研和征求业界意见的基础上形成的，是我国首部地方银监部门发布的银行企业社会责任指引。

    《指引》强调，银行业金融机构应诚信经营，提供优质的金融产品和服务，有效满足金融消费者的需求，维护金融消费者（包括企业客户和个人客户）的合法权益，公平对待金融消费者，包括充分提示金融产品和服务的风险，披露相关信息，加强客户投诉管理和客户信息保密制度，有效维护银行业金融机构与金融消费者之间的互信，这既是银行业金融机构的法定责任，也是培育提高核心竞争力的基础。同时，《指引》强调，银行业金融机构应主动承担金融消费者教育的责任，开展金融知识普及教育活动，有效引导和培育社会公众的金融意识和风险意识。

    《指引》突出了银行业金融机构的特殊性，强调银行业金融机构应从两方面承担环境保护的责任：一是制定资源节约与环境保护计划，尽可能减少机构自身日常营运对环境的负面影响。二是有效发挥银行业金融机构在社会资源配置中的枢纽作用和间接影响力，通过信贷等金融工具支持客户节约资源、保护环境，引导和鼓励客户增强社会责任意识，不以降低信贷标准作为业务竞争手段，不向高污染、高耗能项目发放贷款。

    《指引》强调了金融服务行业的公共性，要求银行业金融机构应遵守法律法规和公司章程，遵守社会公德和商业道德，加强公司治理和合规管理，确立正确的经营理念和价值观念，建设具有社会责任感的企业文化，自觉遵守银行业从业人员行为准则、反不正当竞争公约和反商业贿赂公约等行业规则，维护银行业良好的市场竞争秩序，确保银行业安全稳健经营。同时，强调银行业金融机构应为社区提供金融服务便利，创新金融服务机制，提高服务质量，参与社会公益活动，支持社区发展。

    《指引》明确提出，银行业金融机构应加强企业社会责任的管理，推进管理创新，实现企业社会责任与核心业务活动的有机结合，以提高经营绩效。

    此次发布的《指引》，是上海银监局结合上海银行业改革发展实践，通过近一年的酝酿与引导形成的，得到了上海银行业的积极响应，体现了上海银行业坚持稳健经营、改善服务、承担责任、接轨国际，支持经济、社会与环境可持续发展的经营管理理念。

    中国银监会主席助理、上海银监局局长王华庆说，企业社会责任作为一项重要国际规则和衡量现代企业的一项重要标准，日益受到我国社会各界的关注和重视。他说，"银行业金融机构作为社会资源配置核心，其社会责任的履行更是被社会各界寄予厚望。事实上，承担企业社会责任并不仅仅是社会的期望，更是银行业金融机构提高服务质量、改善与利益相关者关系、提升品牌价值的客观要求。"（完）